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      1. 臨滄市人民政府

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        政府信息公開

        《臨滄市人民政府辦公室關于印發臨滄市2021年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點的通知》政策解讀


        來源:市政府辦公室  作者:  時間:2021-05-31 15:31  點擊率:打印 】【 關閉

          一、文件制定的背景和依據

          近年來,黨中央、國務院高度重視營商環境建設,習近平總書記作出一系列重要指示批示,強調要營造穩定公平透明,可預期的營商環境,不斷完善市場化法治化國際化營商環。國務院公布了《優化營商環境條例》,我省出臺《云南省優化營商環境辦法》等政策法規。為認真貫徹落實《優化營商環境條例》、《云南省優化營商環境辦法》,根據《云南省人民政府辦公廳關于印發云南省2021年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點的通知》(云政辦發〔2021〕19號)精神,在充分開展調查研究的基礎上,結合我市實際研究制定了《臨滄市人民政府辦公室關于印發臨滄市2021年深化“放管服”改革優化營商環境工作要點的通知》(臨政辦發〔2021〕32號)。

          二、文件的主要內容

          《通知》圍繞“辦事不求人、審批不見面、最多跑一次”的總體目標,主要從深化行政審批制度改革、提升監管效能、全方位優化服務、持續優化營商環境等四個方面提出2021年工作要點,共列出45條具體工作目標任務,并明確了牽頭單位和責任單位。

          (一)深入簡政放權,持續放寬市場準入,深化行政審批制度改革。加大簡政放權力度,穩妥推進相對集中行政許可權改革,深入推進投資審批制度改革,深化工程建設項目審批制度改革,鞏固深化規劃用地審批改革,推進政務服務事項標準化規范化管理,推行證明事項告知承諾制,嚴格實施統一的市場準入負面清單制度,推行“證照分離”改革全覆蓋,進一步壓減企業開辦時間,開通行業準入辦理綠色通道。

          (二)完善新型監管機制,加強放管結合,提升監管效能。深入推進“雙隨機、一公開”監管,加強特種設備、危險化學品、疫苗、藥品等重點領域監管,深入推進“互聯網+監管+督查”,規范執法行為,加快社會信用體系建設,優化包容審慎監管,提升政府采購透明度,全面落實公平競爭審查制度。

          (三)全方位服務,助力企業發展,便利群眾辦事。持續推進“一網通辦”,2021年力爭全市政務服務事項網上可辦率達96%以上,全程網辦率達50%以上大力推行“一件事一次辦”和更多政務服務事項“跨省通辦”,加快整合非緊急類政務服務熱線,編制出臺臨滄市電子政務“十四五”發展規劃,大力提升政務服務大廳服務標準化水平,強化政務服務效能監督,大力推進口岸通關便利化,探索建立外商投資“一站式”服務體系,推進企業技能人才自主評價,優化人才服務機制,破除影響就業的不合理限制,提高知識產權保護水平,持續提升納稅服務水平,優化動產、不動產擔保登記服務,優化水電網等公用事業服務,優化社保服務和醫療、醫保服務。

          (四)持續優化營商環境。建立市場主體直接評價營商環境工作機制,進一步暢通政企溝通渠道,健全企業困難問題交辦機制,構建良好的親清政商關系,加快建立專家咨詢委員會,持續推進民營企業中小企業賬款清欠工作,進一步規范涉企收費,持續鞏固減稅降費成果,建立惠企政策統一匯總發布申報機制,進一步提高市場主體退出效率,深入貫徹落實《優化營商環境條例》、《云南省優化營商環境辦法》。

          《通知》同時要求各縣(區)、市級各有關部門高度重視深化“放管服”改革優化營商環境工作,切實加強組織領導、完善工作機制,配齊配強工作力量,提升履職能力,形成工作合力。加強優化營商環境好經驗、好做法的總結提煉和宣傳推廣。

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