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      1. 臨滄市人民政府

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        政府信息公開

        《臨滄市企業反映困難問題收集和辦理工作辦法(試行)》政策解讀


        來源:  作者:臨滄市工業和信息化局  時間:2021-03-31 11:00  點擊率:打印 】【 關閉

          近日,經市委、市政府同意,制訂下發了《臨滄市企業反映困難問題收集和辦理工作辦法(試行)》(臨政辦發〔2021〕21號,以下簡稱《辦法》)。現將相關內容解讀如下:

          一、出臺背景

          為進一步加強和改進服務企業工作,依法依規、及時有效解決企業發展或企業入臨發展遇到的“痛點、難點、堵點”問題,推進企業服務常態化、制度化、規范化,臨滄市政府出臺了《臨滄市企業反映困難問題收集和辦理工作辦法(試行)》。

          二、主要內容

          《辦法》從總則、組建工作機構、暢通反映渠道、問題收集和整理、交辦審批和流程、辦理責任和時限、跟蹤問效、結果運用、責任追究、附則等十個方面進一步細化企業反映困難問題的收集和辦理工作。

          (一)總則

          第一條 為進一步加強和改進服務企業工作,制定本辦法。

          第二條 企業反映困難問題是指在臨滄市內注冊并在臨滄境內生產經營的企業,通過各種形式反映和提出的困難問題。

          第三條 企業反映困難問題收集和辦理工作,分為縣(區)層面、市級層面進行。縣(區)層面主要負責收集和辦理本轄區內企業反映困難問題。市級層面主要負責收集和辦理各縣(區)轉報的需由市級層面協調解決的困難問題。

          第四條 企業困難問題收集辦理工作堅持依法依規辦理。

          (二)組建工作機構

          第五條 市、縣(區)成立服務企業發展領導小組,下設辦公室在工業和信息化部門,專職開展企業反映困難問題的收集、整理和交辦、督辦等工作。

          第六條 市、縣(區)財政部門要根據工作需要,每年預算安排服務企業專項工作經費。

          (三)暢通反映渠道

          第七條 設立企業反映困難問題的熱線電話、微信公眾號等,并通過電視、報刊、網站等媒介加大宣傳,提升知曉面。

          第八條 加快建設網絡平臺,實現企業困難問題網絡收集、網絡交辦、網絡督辦、網絡答復,做到線上與線下相結合。

          (四)問題收集和整理

          第九條 縣(區)服務企業發展領導小組辦公室要加大工作力度,實現企業困難問題收集全覆蓋。  

          第十條 縣(區)服務企業發展領導小組辦公室要核實、核準企業反映問題的詳細情況,并分類建立問題臺帳。

          第十一條 市服務企業發展領導小組辦公室要及時收集整理縣(區)轉報的困難問題,多層次、全方位推進收集工作。

          (五)交辦審批和流程

          第十二條 縣(區)層面企業困難問題交辦審批和流程:

          1.受理登記。縣(區)服務企業發展領導小組辦公室根據企業反映的困難問題,提出擬辦意見。

          2.審批交辦。對情況清楚,只需1個部門辦理的問題,由服務企業發展領導小組辦公室主任審批后即可交辦,并于2個工作日內完成交辦工作;對涉及多個部門、情況相對復雜的重大問題,視情況分別呈報服務企業發展領導小組副組長或組長審批后進行交辦,并于3個工作日內完成交辦工作;對重大事項,需要縣(區)委、政府主要領導出面召集研究的,及時主動作好匯報,提請召開專題會議研究。

          第十三條 市級層面企業困難問題交辦審批和流程:

          1.受理登記。市服務企業發展領導小組辦公室對縣(區)轉報的企業困難問題,結合辦理職責,提出擬辦意見。

          2.審批交辦。審批交辦流程與縣(區)交辦流程相同。

          第十四條 原則上,一個困難問題的牽頭承辦單位為一個,涉及多個部門職責的,按照權責輕重,確定牽頭承辦單位。

          (六)辦理責任和時限

          第十五條 牽頭承辦單位主要領導為辦理第一責任人,對承辦問題的解決負總責。

          第十六條 對能夠立即解決的,承辦單位應在收到交辦單之日起5個工作日內辦結,遇到特殊情況需延長辦理時限的,原則上不能超過15個工作日;對問題重大、情況復雜的事項,可適當延長辦理時限,但原則上不能超過1個月;對因法律法規、政策限制或其他因素,一時難以解決的問題,向企業做好說明和解釋工作。

          第十七條 承辦單位應在規定時限內把辦理情況面復或書面答復企業,并把辦理結果報服務企業發展領導小組辦公室。

          (七)跟蹤問效

          第十八條 建立督辦和問效機制,采取電話回詢等形式,逐一對交辦問題進行跟蹤問效,并實行掛帳銷號。

          第十九條 建立定期通報制度,每月將辦理情況,以簡報形式分別在市、縣(區)范圍內通報,并報市、縣相關領導。

          第二十條 市、縣(區)工商聯要牽頭建立民主測評制度,于每年底對企業反映困難問題收集和辦理開展一次集中測評。

          (八)結果運用

          第二十一條 市、縣(區)營商環境辦要把企業反映困難問題收集和辦理工作納入營商環境考核評價體系,并進行量化打分。

          第二十二條 市、縣(區)組織部門要把服務企業實績作為選拔任用干部的重要依據,注重在服務企業一線考察、識別干部。

          (九)責任追究

          第二十三條 對交辦問題久拖不辦、敷衍塞責的承辦單位,在市、縣(區)范圍內通報批評;對因工作不重視、不及時、不到位或失職失責,造成惡劣影響或情節嚴重的,依法依紀依規對相關責任人嚴肅追責問責。

          (十)附則

          第二十四條 各縣(區)、臨滄邊合區、臨滄工業園區可參照本辦法制定本地區企業反映困難問題辦理工作實施細則。

          第二十五條 本辦法由市工業和信息化局負責解釋。

          第二十六條 本辦法自2021年1月1日起試行。

          三、實施期限

          《辦法》自2021年1月1日起試行。

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